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湖南法治報(bào)訊（通訊員 郭海南）在祁陽(yáng)市和諧發(fā)展的畫卷中，市司法局以創(chuàng)新與堅(jiān)守為筆，繪就了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的嶄新篇章。今年來(lái)，全市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛5392起，調(diào)解成功率達(dá)99%，訴前調(diào)解成功分流率達(dá)42.26%，真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

一線直擊：讓“民聲”變“掌聲”

在七里橋司法所，一面“司法為民傾真情，盡職調(diào)解化糾紛”的錦旗熠熠生輝。當(dāng)事人鄧某甲經(jīng)過(guò)司法所耐心調(diào)解，終于從鄰居鄧某乙處獲得被狗咬傷的合理賠償。這場(chǎng)曾因傷者踢狗引發(fā)激烈爭(zhēng)執(zhí)的鄰里風(fēng)波，在調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)取證、明晰責(zé)任后得到圓滿化解?！霸疽詾橐浩颇樒ご蚬偎?，沒(méi)想到在調(diào)解室就解決了?！编嚹臣准?dòng)地說(shuō)。

在龍山街道政法“五老”調(diào)解室，退休法官陳主任剛化解一起邵家?guī)X社區(qū)漏水糾紛。樓上住戶滲水導(dǎo)致樓下裝修受損，27戶居民聯(lián)名投訴。調(diào)解團(tuán)隊(duì)連續(xù)三天現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、分戶協(xié)調(diào)，最終促成雙方達(dá)成和解。

創(chuàng)新機(jī)制：打出多元解紛組合拳

通過(guò)整合行政復(fù)議、法律援助、公證服務(wù)等資源，“一站式”調(diào)解平臺(tái)服務(wù)升級(jí)，構(gòu)建“1+N”服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。今年來(lái)，市公共法律服務(wù)中心接待咨詢1000余人次，24小時(shí)服務(wù)熱線處理民情訴求150余件。茅竹鎮(zhèn)通過(guò)聯(lián)合調(diào)解，在校學(xué)生人身?yè)p害賠償糾紛三日內(nèi)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。組建120名“政法五老+法律明白人”調(diào)解團(tuán)隊(duì)，建立3個(gè)特殊人群幫扶基地，解決50余人就業(yè)安置。設(shè)立園區(qū)公證聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，累計(jì)為30余家企業(yè)化解用工、合同糾紛76起。建立“冷水灘-祁東-祁陽(yáng)”三地聯(lián)調(diào)機(jī)制，協(xié)同處置邊界糾紛35件。

源頭治理：矛盾消弭于萌芽

聚焦“六大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域”，通過(guò)“地毯式”走訪，集中梳理婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等矛盾糾紛300余件，實(shí)現(xiàn)即時(shí)預(yù)警響應(yīng)。依托“警調(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制，非訴化解率顯著提升。黃泥塘司法所通過(guò)走訪農(nóng)戶，提前介入調(diào)解農(nóng)田灌溉糾紛6件，保障近千畝稻田順利灌溉。

587個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，村級(jí)調(diào)解員手機(jī)安裝人民調(diào)解APP移動(dòng)終端，確保群眾訴求“隨發(fā)隨調(diào)”。持續(xù)深化的源頭預(yù)防機(jī)制，使全市群體性事件大幅下降。

祁陽(yáng)市司法局正以矛盾糾紛排查調(diào)處為抓手，探索基層治理現(xiàn)代化新路徑，讓和諧之花開(kāi)遍湘江兩岸。

作者：郭海南

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)